首届全国民办教育董事长校长大会
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字体缩小教育质量永远是学校发展的生命线
中国民办教育协会 会长
同志们，朋友们：
紧张而又有教育意义的大会马上就要结束了，本次大会的顺利召开，要感谢：民进中央的大力支持，教育部的大力支持，陕西省委、省政府、省教育厅对大会的大力支持，陕西省民办教育协会、西安外事学院对大会付出的努力。此时还要感谢对大会作出贡献的所有单位和个人，感谢他们对大会的支持，以及他们贡献的办学治校的智慧。
同志们，朋友们：
这些支持，各民办学校将铭记在心，将转变为办学的动力和力量。这次大会是进一步明确发展方向的大会，是一个给办学者精神力量的大会，是民办学校办学经验的阶段性总结，是办学成果汇报的大会，是办学者用办学的成果，向国庆70周年献礼的大会。
大家很清楚：学校的基本功能是：传授知识，培养人才，服务社会。教育质量永远是学校发展的生命线。教育质量不是空洞的，它是具体的，教育质量是教育方针要求的德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的质量。它解决了、明确了培养什么人、怎么培养人、为谁培养人的问题。
学校最基本、最根本的功能是培养人才，人才质量是评价学校教育质量的最根本的指标。
从另外的角度讲，教育质量是提高生命的质量和提升生命的价值，这就是民办教育的初心和使命所展示的福民强国。这一初心和使命将永远激励所有的民办学校，为初心和使命竭尽全力，作出贡献。同时，也体现出民办学校的生命质量和生命的价值。
为什么强调教育质量而不是教学质量？
教育——可以粗略地理解为在校内外对学生施加的任何一个有目的影响。
教学——可以粗略地理解为在校内给学生安排的所有 有目的的学习活动。学习中有教育，但仅仅是教育中的一部分内容。
大家会清楚地看到，教学仅仅是教育中的一部分内容。教育培养的是德智体美劳全面发展的人。
教学更多的是着重于智力的培养，或更多地强调的是分数。
在实际办学的过程中，应当严格区分教育评价和教学评价。任何评价体系都具有听诊器、方向盘、指挥棒和推动力，是学校发展的内驱动力。若用教学评价代替教育评价，给教育到来的主要损失是：
一、不能有效贯彻教育方针——偏离教育的本质;
二、不能推动学生全面发展（学生的全面发展决定其个人的幸福和生命的价值。）;
三、扭曲了学校办学的思想;
四、教育中的着力点发生了偏移；
五、损失了教育的力量；
六、教育质量受到严重损失；
七、助长了单纯追求分数的思想；
八、影响学校全面健康发展；
九、不利于培养教师的教育能力和学校管理水平的提高。
客观实践已经证明了这些损失。
同志们，朋友们：
无数事实证明，任何一个人的工作和生活都是全人格参与的过程，任何一个人都是全人格接受社会的选择，任何一个人都是全人格在社会上竞争。这一全人格既有学生的显性素质又有隐性素质。任何一个人的工作和生活都是学生德、智、体、美、劳参与的过程。提升学生的幸福指数，提升学生对社会的贡献，仅仅靠分数是远远也做不到的事。幸福指数，社会贡献要靠学生的全人格来回答这一问题。
贯彻教育方针，培养学生德、智、体、美、劳全面发展，就是在提升学生的幸福指数，使学生能为社会作出更大的贡献。
同志们，朋友们：
无数事实证明，我们也反复的强调任何一个人的工作都是全人格参与的过程。有相当多的实例证明了这一点，一些学生的学习成绩很差，仅仅从学生成绩上帮助，学习成绩上下手，常常是徒劳的，要与学生谈心、交心，使学生知道成才的道理、成功的路径，培养他们从德、智、体、美、劳全面发展，这叫“五育”，学生有了自尊心、自信心、明白了道理，茁长成才。
这一点说明，全面贯彻教育方针，培养学生的全人格是提高教育质量的有效方法。这是对学生负责的方法，也是对学校负责。一名学生的成功，有智力因素的支持，有非智力因素的支持。智力因素相当于操作系统，非智力因素相当于动力系统，再好的操作系统没有动力，也生产不出产品。
去年9月10日教育大会上，习近平总书记在讲话中明确指出：“把党的教育方针贯彻到学校工作各方面”，这是教育的规律，这是学校管理的规律，这是提高教育质量的规律。再强调，规律永远是无声的命令，规律指出了人们工作的路径和方法。规律不能创新，规律只能遵循。违背规律就要受到规律的惩罚。
如何把党的教育方针，贯彻到学校工作的各方面，是学校工作永恒的主题，这也是提高教育质量永恒的主题。
贯彻教育方针，要有贯彻教育方针的措施，要有贯彻教育方针的教师：这样的教师需要精心培养，学校要有可持续的激励的机制，“三材一化”建校，特别要有校园文化，同腌萝卜一样，腌透教师、学生，这就是为任何一项事业服务都是一个体系，这个体系要求学校精雕细刻，精益求精，在精上求质量，向精要效益。
提高教育质量的同时，要求教育走最优化的道路，这就是：在当时的条件下，教师和学生是用最少的时间和精力而获得最好的教育效果。从幼儿园、培训学校、中小学乃至大学，都要求找到最优化的教育方法。不同的学校、不同的学科、不同的办学层次，将有不同的最优化教育方法。最优化的教育方法与减轻学生过重的课业负担密切相关。如何减轻学生过重的课业负担，我看只有六个字：一、爱学；二、会学；三、会想。这六个字可以使学生终身受益，因为这是学习的规律。下面我举几个例子：先说幼儿园，我对幼儿园有这样的想法，幼儿园有“五个一”，你说幼儿园该怎么办？对幼儿园教师提出要求。幼儿园的“五个一”：
1.小朋友从家庭来到社会，接受社会教育的第一阶段；
2.幼儿园为小朋友成长打基础，垫的第一块砖；
3.幼儿园教师在帮助学生家长，扣好人生的第一粒纽扣；
4.幼儿园是小朋友接受社会教育，进入的第一个集体；
5.幼儿园教师是小朋友人生的第一位教师，第一位导师。
培训学校也有“五服务”：
1.为教育的本质服务；
2.为学校的功能服务；
3.为民办教育的初心服务；
4.为学习者的个性要求和发展服务；
5.为减轻学生的过重课业负担服务。
学历学校的宏观规律：1.用才规律；2.育才规律；3.可持续发展的规律。
所有的教育都在为教育的发展规律服务，只不过服务的内容和层次、阶段不一样而已。不同的学校、不同层级的办学，永远在为人才成长的阶梯上贡献一份恰如其分的力量。
中国民办教育协会提出：2019年中国民办教育协会以及各级民办教育协会的重要工作是：把握政治方向、服务政策导向、帮助排忧解难、推动提高质量。天下没有不散的宴席，天下也没有不散的会议。但是天下有永远不散的友谊，特别是天下有因会议带给人们用不尽的智慧。愿大会送来的智慧使办学者终身受益。
今年是首届民办教育董事长校长大会，以后还有第二届、第三届……，像这样送智慧、送精神、送力量，特别是送方向的会要坚持办下去，它带给人们的是教育的智慧，办学的效益，送来的是福民强国的力量，提高了生命的质量和生命的价值，完成的是办学的初心和使命。
中国民办教育协会坚信广大办学者一定能依法办事、实事求是、竭尽全力、办好各个层次的学校，为人民、为国家贡献力量。
最后祝所有民办学校办学水平蒸蒸日上！
（以上内容依据手稿整理，未经本人审阅）
责任编辑：郭宝